Доклад на заседании Правления МОО ВОС №3. "О реализации программы «Доступная среда» в г.о.Дмитров" Дмитровской МО ВОС 23.12.2021г. Согласно действующему законодательству, люди, получившие по состоянию здоровья статус инвалида, должны иметь равные с другими гражданами возможно-сти в реализации гражданских, экономических, политических и других прав, а так-же комплекс государственных гарантий. Несмотря на значительные достижения в интеграции инвалидов в жизнь общества, защита конституционных прав людей с ограниченными возможностями здоровья все еще остается актуальной по всей Рос-сии. Российской Федерацией в 2008 году подписана, а затем Федеральным законом от 03.05.2012 № 36-ФЗ ратифицирована Конвенция о правах инвалидов ООН (далее – Конвенция), которая вступила в силу для Российской Федерации 25.10.2012. Реше-ние о присоединении к Конвенции в полном объеме соответствует содержащемуся в статье 7 Конституции Российской Федерации положению о том, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов (наряду с дру-гими категориями лиц), развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Данные из-менения позволили улучшить условия адаптации инвалидов при пользовании услу-гами транспорта, информации, связи, а также в сферах культуры, спорта, охраны здоровья, социальной защиты, занятости, доступа к правосудию, реализации изби-рательных прав. Главная цель программы "Доступная среда" может быть определена как обеспече-ние доступности для инвалидов к любому жизненно-важному объекту, а также к услуге, необходимой человеку с ограниченными возможностями для жизни и рабо-ты в определённой сфере. Программа "Доступная среда" предусматривает создание условий с определением целевых групп для участия в проекте: инвалидов-колясочников, инвалидов с нару-шением опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению (тотально слепых), инвалидов по слуху и по возрастной категории. Поэтому при проведении работ необходимо учитывать организацию универсаль-ных средств, доступных для пользования всех людей, испытывающих затруднения в передвижении. Вопрос о том, что при планировании работ должны присутство-вать люди, для которых и производятся работы, советы компетентных людей, именно членов ВОС, не всегда учитывается при выполнении задуманного. Мы сегодня говорим о реализации программы "Доступная среда" конкретно для инвалидов по зрению в Дмитровском городском округе и участие Дмитровской МО ВОС в решении ряда вопросов и внесении инициатив по этой теме. Изначально одной из приоритетных статей программы была доступность дорож-но-транспортной инфраструктуры. Представители местной организации ВОС неоднократно присутствовали на Коор-динационных советах, где решались вопросы программы "Доступная среда". После заседания на Координационном совете с Администрацией ещё в 2018г.была создана комиссия для прохождения по часто используемым путям сле-дования инвалидов по зрению. Комиссия во главе с А.Е.Голубевым - заместителем Главы Администрации Дмит-ровского муниципального района Московской области, в составе главного специа-листа сектора по охране здоровья граждан Администрации Дмитровского муници-пального района Московской области И.Л. Кочетковой, председателя Дмитровской МО ВОС Г.Е.Котулевой, представителей Администрации Дмитровского муници-пального района, отдела архитектуры, представителей подрядных строительных организаций провела рейд по контролю соблюдения требований доступности на объектах социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры Дмитровского муниципального района для инвалидов по зрению. Был намечен список работ для обеспечения беспрепятственного передвижения. В результате в последующие годы были заасфальтированы дороги частого места передвижения инвалидов по зрению в переулке Матусовского, установлен пеше-ходный переход на пересечении улиц Транспортная и Песчаная, заменены направ-ляющие элементы - турникеты и частично заасфальтированы места следования на улице Внуковской к домам №№ 35 и 33, где проживает большое количество семей инвалидов по зрению; к магазину №32; выход из подъезда проживающего в нем Масленникова М., инвалида 1группы, в мкр.Белоброва; путь следования к месту работы к Дмитровскому УПП, подходы к остановке. В обсуждении и помощи для верного выполнения работ по строительству были привлечены члены Дмитровской МО ВОС, как основные пользователи проекта. Также представители МО ВОС были приглашены в Общественную палату (пред-седатель Родионова Н.Ф.) на заседание Комиссии по контролю качества услуг ЖКХ и благоустройства. На этом заседании было принято решение провести мониторинг состояния доступ-ной среды для инвалидов по зрению с участием членов организации. В мониторин-говую группу вошли, помимо членов Общественной палаты, представители Дмит-ровской МО ВОС(Котулёва Г.Е., Рубахин А.В., Маркина Т.В., Маркин Ю.В.-инвалиды 1группы), представители соц. защиты населения и отдела по благо-устройству Администрации Дмитровского городского округа. Результаты монито-ринга были представлены в докладе с наглядной иллюстрацией основных проблем: отсутствие пандусов, плохого покрытия дорог, отсутствия тактильных плит, поруч-ней, адаптированных туалетов и тактильных табличек в больнице; парковок машин, преграждающих пути следования в УСЗН, ГБУЗ. Большая часть проблем была устранена (дополнены цветовые ориентиры на дверях объектов, наличие поручней, пандусов, нескользящих покрытий на отдельных участках около больницы, по-мощь администратора в фойе больницы), часть проблем осталась актуальной. Не раз Дмитровская МО ВОС рассматривала обращение граждан по улучшению обслуживания мест проживания инвалидов по зрению. Благодаря её содействию были спилены ветви деревьев, мешающие передвижению инвалидов, поставлены лавочки около подъездов, заделаны ямы на пути следования инвалидов, проведен вовремя плановый ремонт в подъездах. На встрече с Администрацией Дмитровского г.о.в конце 2020г. были озвучены во-просы: 1. Обеспечение индивидуальными средствами реабилитации ( по ИПР). 2. Ориентиры для безопасного продвижения инвалидов по зрению на центральной улице Загорской. 3. Установка автономных домовых пожарных извещателей для инвалидов по зрению. 4. Возможность регулировки звука светофора в ночное время на ул.Внуковская (по неоднократному обращению жителей дома №35.). В результате были установлены домовые пожарные извещатели по предоставле-нию списков и документов желающих получить эту услугу в течении недели. На улицах города установлены светофоры со звуковым сопровождением. На переходе ул.Внуковской находится светофор со звуковым сигналом, являющий-ся важным объектом, т.к. рядом находятся Дмитровское УПП и дома, где живут не-зрячие и слабовидящие люди. В домах проживают очень много слепых пожилых людей с ограниченными возможностями передвижения, большую часть времени находящихся в квартирах. В ночное летнее время громкий звук сигнала светофора не давал им спать, доводит до ухудшения здоровья. Люди испытывали сильный стресс с вытекающими последствиями. Чтобы решить этот вопрос, МО ВОС неод-нократно обращалась в Администрацию, УСЗН, генеральному директору ГБУ МО"Мосавтодор" Курганову С.Ю., в результате звук светофора в этом году стали убавлять. В данное время рассматривается вопрос о проведения работ по ориентирам для безопасного продвижения инвалидов по зрению на ул.Загорской, установки поруч-ней на пути следования к поликлинике на ул.Сиреневой и другим объектам. Сов-местно с и.о.начальника отдела благоустройства МКУ"ЖКХ и благоустройство" Блиновым М.В., инвалидами 1группы по зрению Самородовой Т.В., Котулёвой Г.Е., представителем соц.защиты Сторожевой Т.Н. был проведен рейд по пути к объектам социальной значимости (УСЗН, поликлиника, Пенсионный фонд, ФСС, центральные улицы) в августе этого года. Вопрос с работами и сроками выполне-ния в стадии решения. Учреждения здравоохранения также относятся к приоритетным объектам, которые, по мнению общественных организаций инвалидов, должны быть в первую очередь оборудованы для беспрепятственного доступа инвалидов и других мало-мобильных групп населения. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструкту-ры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предо-ставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необхо-димой помощи утвержден Приказом Минздрава России от 12.11.2015 No 802н. В соответствии с данным документом объекты здравоохранения должны быть осна-щены поручнями, доступными входными группами и санитарно-гигиеническими помещениями. Прилегающие к медучреждениям территории должны иметь и сред-ства тактильной информации, помогающие передвигаться инвалидам по зрению (тактильные таблички, тактильная плитка). Часть из перечисленного имеет место быть. Уже отмечалось, что доступность – это не только отсутствие физических пре-град, но и равный доступ ко всем услугам. На встрече с приглашенным главным врачом Дмитровской ЦРБ Коробейниковым Е. В. членами организации поднимался вопрос о том, что из-за отсутствия талонов люди с ограниченными возможностями по зрению не могут попасть на прием к врачам. Эта проблема была устранена, но в данный момент этот специалист уже не работает в этом учреждении. МО ВОС продолжает оказывать посильную помощь в решении этих вопросов. Дмитровская МО ВОС во исполнении ст.15 ФЗ"О социальной защите инвалидов в РФ", регламентирующей обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объ-ектам социальной инфраструктуры, а также в виду отсутствия технической возмож-ности установки пандуса на входе в аптеку ООО"Архи-Мед", согласовала возмож-ность установки кнопки вызова персонала на входе в помещение аптеки в целях оказания необходимой помощи и отпуска ассортимента товара маломобильным гражданам. Выполнение работы было протестировано. В организацию неоднократно обращались инвалиды по зрению с жалобой на то, что получение ИПР очень затруднительно для человека с ограниченными возмож-ностями. Дмитровская МО ВОС обратилось с просьбой помочь в решении этого вопроса к Администрации города, начальнику Дмитровского УСЗН Складчиковой И.В. и непосредственно к гл.врачу ГБУЗ МО "Дмитровской областной больницы" Авакяну А.А.. Благодаря этому 15членов организации в этом году смогли пройти комиссию для получения ИПР на льготных условиях, несколько человек получили усиление группы. Из доступных учреждений и услуг в сфере культуры хочется выделить чаще всего посещаемые культурные учреждения - Центральный ДК "Созвездие" и Цен-тральную Библиотеку. В ДК "Созвездие" созданы условия для посещения: оснащение перилами, тактиль-ной плиткой, контрастной маркировкой ступеней, сотрудники доброжелательны и оказывают необходимую помощь. Незрячие люди имеют возможность посещать концерты к праздникам и знаменательным датам, посещать находящийся в этом же здании местный драматический театр "Большое Гнездо". Но более тесное сотруд-ничество у организации с Дмитровской центральной библиотекой. С вопросом о выполнении работ к нам обращался главный сотрудник службы безопасности МБУК «ДЦМБ» Жуков С.Л. В Дмитровской центральной межпоселенческой библиотеке был полностью заме-нён лифт, он стал предназначен для использования колясочниками и инвалидами по зрению (кнопки управления со шрифтом Брайля исполнены выпуклым шрифтом). На входе в библиотеку построен новый пандус с перилами, который соответствует строительным нормам и правилам для маломобильных граждан. Имеется видеодо-мофонная система «Помоги мне». На всех 4-х этажах библиотеки на полах установ-лены тактильные рифлёные контрастные напольные знаки навигации для слепых и слабовидящих людей. На всех этажах библиотеки имеются мнемосхемы с рифлёными выпуклыми буква-ми и все надписи продублированы текстами, выполненными шрифтом Брайля. Та-ким же образом выполнены поэтажные планы эвакуации при пожаре. Все указа-тельные таблички с информацией выполнены контрастными цветами с использова-нием шрифта Брайля. Отдельная для инвалидов санитарная комната укомплектова-на всем необходимым оборудованием для всех категорий инвалидов, в том числе по зрению, в соответствии с действующими нормами и гигиеническими правилами. В читальном зале имеется и работает читающая машина, которой могут пользо-ваться полностью слепые граждане. Она прочитает книгу на 25 языках мира, при-чём на выбор мужским или женским голосом. Любую книгу выбирает сам читатель- инвалид по зрению. Имеющийся в библиотеке электронный видеоувеличитель помогает пользоваться печатной продукцией даже очень плохо видящим посетителям. Центральная библиотека имеет большой фонд произведений - аудиозаписей на электронных носителях для инвалидов по зрению, а также печатных изданий вы-полненных шрифтом Брайля. Много аналогичного оборудования, в том числе так-тильные средства навигации для слепых, имеют Дмитровская городская детская библиотека, Дмитровская городская библиотека православной культуры (мкр. Космонавтов,52), Дмитровская городская библиотека № 6 (п. ДЗФС). Для помощи слепым и слабовидящим гражданам в Икшанской поселковой библио-теке - филиале МБУК «ДЦМБЦ и в Деденевской поселковой библиотеке - филиале МБУК «ДЦМБ» установлены также электронные видеоувеличители для инвалидов по зрению. Сотрудники доброжелательны, изучили психологические особенности работы с ин-валидами, обучены работе с посетителями из числа маломобильных граждан. Прошли в 2021 году повторное обучение по работе с инвалидами. В стенах биб-лиотеки в этом году открыт компьютерный класс для слабовидящих и незрячих, который ведет член нашей организации Аникушина И.В.. Регулярно проходят кон-курсы, интеллектуальные игры, встречи с представителями соцзащиты и ФСС. Местная организация ВОС согласовывала приобретение тактильной напольной плитки для Дмитровского института непрерывного образования "Универси-тет"Дубна". Надеемся, что это когда-нибудь понадобится нашим членам организа-ции. На сайте организации представлены фильмы с тифлокомментариями, дающие воз-можность встретиться с лучшими отечественными фильмами. О доступности спортивных объектов и занятий спортом. У организации налажена тесная работа с физкультурно-оздоровительным клубом инвалидов «Ковчег» (ди-ректор Нагоев Р.А.). Сам клуб оборудован всем необходимым для занятий физ-культурой и спортом, по просьбе нашей организации были приобретены теннисный стол для инвалидов по зрению и беговая дорожка для занятий людям с ограничен-ными возможностями, набор спортивных настольных игр для слепых (ТАЮ, ОВО, Кварто, Квиксо, Гобблет, Патагон). В клубе есть бильярдный стол, который поль-зуется популярностью у членов нашей организации и работников УПП. Но нахо-дится клуб на отдалении от остановки и пути подхода к нему неудобны. Этот во-прос пока остается открытым.Также по нашему обращению руководство клуба "Ковчег" организовало бесплатную возможность заниматься плаванием на регу-лярной основе членам организации в бассейне "Кашалот", оснащенном ориентира-ми, напольной тактильной плиткой, где группу ведет Емелин В.П., инструктор высшей категории, прошедший курсы по адаптивной физической культуре, мастер спорта Советского Союза. Делая выводы из вышесказанного, программа "Доступная среда"действует, но тре-бует большей согласованности и активности. В итоге предстоит ещё много работы по многим направления. Будем надеяться на её успешное развитие и воплощение. Председатель Дмитровской МО ВОС Котулёва Г.Е..